Комментарии

Гласность как оружие


ФАС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.


DSC_6155.jpgБез-имени-1.jpg Сергей Петров — человек строгих убеждений. С 2004 г. он возглавляет УФАС по Белгородской области. BF он рассказал о специфике своей работы.


?Сергей Владимирович, что собой представляет Белгородское УФАС?
? Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области — это территориальный орган, который входит в структуру ФАС России. Руководитель ФАС России Игорь Артемьев подчиняется непосредственно премьер-министру Владимиру Путину.


? Расскажите о самых распространенных нарушениях антимонопольного законодательства в регионе.
? Одним из самых распространенных нарушений является злоупотребление доминирующим положением на различных товарных рынках, в первую очередь электроэнергетики и ЖКХ. Приведу пример. У нас в области есть монополист ­— хозяйствующий субъект, реализующий потребителям электроэнергию. Как и у многих других, у него есть соблазн где-то навязать свои условия, где-то в своих интересах «припугнуть» потребителя отключением электроэнергии. Поток жалоб на его действия не ослабевает.
Мы периодически признаем за этой компанией факты нарушений антимонопольного законодательства, накладываем многомиллионные штрафы. При этом такого рода монополистическая деятельность не дает нормально развиваться и функционировать малому и среднему бизнесу, что негативно сказывается на состоянии всего общества в целом.
Классический пример нарушения антимонопольного законодательства — соглашения или согласованные действия на товарных и финансовых рынках, направленные на поддержание и установление цен. Мы внимательно отслеживаем подобные нарушения. В прошлом году управление выявило 13 антиконкурентных соглашений, направленных на установление и поддержание розничных цен на макароны, выпечку, соки, прохладительные напитки и пр. Во всех случаях нарушители антимонопольного законодательства были оштрафованы на крупные суммы.
Еще один пример нарушения антимонопольного законодательства — недобросовестная конкуренция. Так, в прошлом году мы наложили штраф за своего рода псевдоконкуренцию на индивидуальную предпринимательницу из Старого Оскола. В отношении одного из своих конкурентов она распространяла сведения, не соответствующие действительности и порочащие его деловую репутацию. Цель — перенаправить поток потенциальных покупателей к себе. Суд также установил правомочность нашего решения.
Распространены нарушения антимонопольного законодательства со стороны чиновничества. Причем, это львиная доля в общем количестве нарушений. Это нарушения при предоставлении земельных участков, муниципального и государственного имущества. Установлен порядок, определяющий процедуру возможной передачи хозяйствующим субъектам того или иного государственного или муниципального имущества. Его основа — гласность и публичность действий, например, необходимо дать объявление в газете о передаче такого имущества, и каждый желающий может принять участие в торгах за его обладание. Однако порой чиновники нарушают такие процедуры. В прошлом году за нарушения антимонопольного законодательства мы оштрафовали
7 чиновников на общую сумму в 115 000 руб. Если в течение года совершается повторное нарушение, у нас есть право направить в суд материалы для дисквалификации такого чиновника, и такие примеры имеются. Подобные случаи мы освещаем в прессе, и гласность — наше главное оружие, основной рычаг влияния на чиновников-нарушителей.
Также ведется контроль за размещением заказов для государственных и муниципальных нужд. Мы проверяем и рассматриваем жалобы, касающиеся нарушения процедуры размещения госзаказа, и таких нарушений выявляется немало.


? Что можно сказать о результатах деятельности Белгородского УФАС в сфере рекламы?
? Примеров нарушения Закона «О рекламе» довольно много. Если раньше это касалось в основном местной прессы, нарушителями были региональные и районные издания, то в прошлом году мы зафиксировали немало нарушений в области наружной рекламы. В последнее время рекламные возможности расширяются, появляются новые сферы ее размещения, растет и количество нарушений рекламного законодательства. Если говорить о печатных СМИ, количество незаконной рекламы с их стороны снизилось примерно в 6 раз. Сегодня наиболее актуален контроль рекламы на дорожных знаках и интернет-рекламы.


? В какой области услуг чаще всего встречаются нарушения рекламного законодательства?
? При предоставлении финансовых услуг, где необходимо в полном объеме указывать условия их предоставления; при предоставлении медицинских услуг, где необходимо указывать возможные противопоказания. Сейчас подобные нарушения встречаются все реже, они совершаются скорее от юридической безграмотности.


? Существуют ли в регионе программы развития конкуренции?
? Да, Программа развития конкуренции в Белгородской области принята правительством области еще в мае 2010 г. Совместно с Департаментом экономического развития области мы участвовали в ее разработке под руководством Минэкономразвития России.


? Насколько эффективна деятельность УФАС на сегодняшний день?
? Настолько, насколько у нас имеются соответствующие полномочия. Антимонопольные органы во всем мире обладают правом ведения оперативно-розыскной деятельности. Мы таким правом не обладаем. Между тем, становится очевидным, что результативное выявление многих нарушений невозможно без ведения оперативно-розыскной деятельности. В нашей работе в этой сфере часто возникают спорные ситуации. В суде бывает сложно доказать те или иные факты. УФАС не имеет права вести прослушивание, фиксировать переговоры, а суду необходимы конкретные, а не косвенные доказательства. Впрочем, решение такого вопроса — прерогатива федерального законодателя.
Что касается оценки эффективности деятельности всей системы ФАС России, то за 2010 г. наша служба была признана Правительством РФ наиболее эффективным ведомством среди всех контролирующих служб страны.


? Несколько слов о коллективе.
? Я работаю в антимонопольных органах с 1994 г. Когда образовали Антимонопольный комитет РФ, его председателем был Валерий Черногородский — человек обширных познаний и демократических воззрений. Первый состав комитета был представлен учеными, работниками научно-исследовательских и проектных институтов. Это были интеллигентные люди, со своими убеждениями, внутренним стержнем.
В действующем коллективе от первого набора остались несколько человек, но они и сейчас задают тон в работе. Про своих коллег могу сказать только добрые слова — это грамотные, порядочные и высококвалифицированные люди.
У нас 4 отдела, всего 34 работника; примерно 2/3 коллектива — это юристы, но есть и экономисты.


? Можно ли выделить свои особенности в работе антимонопольной службы?
? ФАС работает уже 20 лет. Согласно опросам и исследованиям, антимонопольное ведомство — наименее коррумпируемый орган власти. Все благодаря тому, что в свое время антимонопольные органы формировались из порядочных и ответственных людей, настоящей интеллигенции в хорошем смысле этого слова. Кроме того, все дела о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, о нарушении законодательства о государственном заказе во всех управлениях ФАС России рассматриваются коллегиально и при участии сторон. Результаты работы доводятся до широкой общественности.
Наши принципы работы — это коллегиальность принятия решений, открытость.
Мы все делаем публично, свою работу широко освещаем, активно сотрудничаем со СМИ. Еще одно мощное оружие — штрафы, которые могут достигать миллиардов рублей.


? Ваше жизненное кредо.
? Думаю, «кредо» слишком громко звучит. Не задумывался об этом. Ну, наверное, жить честно и делать то, что считаешь правильным. Я стараюсь следовать этому правилу.


? Чем занимаетесь в свободное от работы время?
? Я — коренной белгородец и с малых лет интересуюсь историей родного края. Занимался музыкой, вплоть до работы в филармонии в качестве музыканта, иногда музицирую с друзьями. Люблю рыбалку. Но последние 12 лет на досуге занимаюсь исключительно поисковой деятельностью. В составе историко-поискового клуба ищем на Белгородчине павших защитников Отечества и увековечиваем их память. Также веду краеведческие исследования. Этому посвящаю отпуск и многие выходные дни.


Белгородское УФАС в цифрах
В сфере антимонопольного законодательства в 2011 г. было рассмотрено 151 дело по признакам нарушений антимонопольного законодательства, выдано 109 предписаний об их устранении.
В сфере контроля за размещением заказов было рассмотрено 133 жалобы (23 из них признаны обоснованными); проведено 43 проверки; рассмотрено 233 размещения заказов; выдано 38 предписаний о прекращении нарушений.
В сфере законодательства о рекламе было рассмотрено 62 дела по признакам нарушений законодательства о рекламе (в 56 случаях принято решение о признании фактов нарушения); выдано 67 предписаний об их устранении.
В сфере применения законодательства об административных правонарушениях рассмотрено 282 дела, вынесено 183 постановления о наложении штрафов на общую сумму 87 251 500 рублей.


 
0 YES NO 0
  • Комментарии
Загрузка комментариев...
Comments12313Array
(
    [ID] => 806
    [~ID] => 806
    [IBLOCK_ID] => 5
    [~IBLOCK_ID] => 5
    [CODE] => 
    [~CODE] => 
    [XML_ID] => 806
    [~XML_ID] => 806
    [NAME] => Гласность как оружие
    [~NAME] => Гласность как оружие
    [ACTIVE] => Y
    [~ACTIVE] => Y
    [DATE_ACTIVE_FROM] => 21.03.2012
    [~DATE_ACTIVE_FROM] => 21.03.2012
    [DATE_ACTIVE_TO] => 
    [~DATE_ACTIVE_TO] => 
    [SORT] => 500
    [~SORT] => 500
    [PREVIEW_TEXT] => Сергей Петров
    [~PREVIEW_TEXT] => Сергей Петров
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [DETAIL_TEXT] => 


ФАС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.


DSC_6155.jpgБез-имени-1.jpg Сергей Петров — человек строгих убеждений. С 2004 г. он возглавляет УФАС по Белгородской области. BF он рассказал о специфике своей работы.


?Сергей Владимирович, что собой представляет Белгородское УФАС?
? Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области — это территориальный орган, который входит в структуру ФАС России. Руководитель ФАС России Игорь Артемьев подчиняется непосредственно премьер-министру Владимиру Путину.


? Расскажите о самых распространенных нарушениях антимонопольного законодательства в регионе.
? Одним из самых распространенных нарушений является злоупотребление доминирующим положением на различных товарных рынках, в первую очередь электроэнергетики и ЖКХ. Приведу пример. У нас в области есть монополист ­— хозяйствующий субъект, реализующий потребителям электроэнергию. Как и у многих других, у него есть соблазн где-то навязать свои условия, где-то в своих интересах «припугнуть» потребителя отключением электроэнергии. Поток жалоб на его действия не ослабевает.
Мы периодически признаем за этой компанией факты нарушений антимонопольного законодательства, накладываем многомиллионные штрафы. При этом такого рода монополистическая деятельность не дает нормально развиваться и функционировать малому и среднему бизнесу, что негативно сказывается на состоянии всего общества в целом.
Классический пример нарушения антимонопольного законодательства — соглашения или согласованные действия на товарных и финансовых рынках, направленные на поддержание и установление цен. Мы внимательно отслеживаем подобные нарушения. В прошлом году управление выявило 13 антиконкурентных соглашений, направленных на установление и поддержание розничных цен на макароны, выпечку, соки, прохладительные напитки и пр. Во всех случаях нарушители антимонопольного законодательства были оштрафованы на крупные суммы.
Еще один пример нарушения антимонопольного законодательства — недобросовестная конкуренция. Так, в прошлом году мы наложили штраф за своего рода псевдоконкуренцию на индивидуальную предпринимательницу из Старого Оскола. В отношении одного из своих конкурентов она распространяла сведения, не соответствующие действительности и порочащие его деловую репутацию. Цель — перенаправить поток потенциальных покупателей к себе. Суд также установил правомочность нашего решения.
Распространены нарушения антимонопольного законодательства со стороны чиновничества. Причем, это львиная доля в общем количестве нарушений. Это нарушения при предоставлении земельных участков, муниципального и государственного имущества. Установлен порядок, определяющий процедуру возможной передачи хозяйствующим субъектам того или иного государственного или муниципального имущества. Его основа — гласность и публичность действий, например, необходимо дать объявление в газете о передаче такого имущества, и каждый желающий может принять участие в торгах за его обладание. Однако порой чиновники нарушают такие процедуры. В прошлом году за нарушения антимонопольного законодательства мы оштрафовали
7 чиновников на общую сумму в 115 000 руб. Если в течение года совершается повторное нарушение, у нас есть право направить в суд материалы для дисквалификации такого чиновника, и такие примеры имеются. Подобные случаи мы освещаем в прессе, и гласность — наше главное оружие, основной рычаг влияния на чиновников-нарушителей.
Также ведется контроль за размещением заказов для государственных и муниципальных нужд. Мы проверяем и рассматриваем жалобы, касающиеся нарушения процедуры размещения госзаказа, и таких нарушений выявляется немало.


? Что можно сказать о результатах деятельности Белгородского УФАС в сфере рекламы?
? Примеров нарушения Закона «О рекламе» довольно много. Если раньше это касалось в основном местной прессы, нарушителями были региональные и районные издания, то в прошлом году мы зафиксировали немало нарушений в области наружной рекламы. В последнее время рекламные возможности расширяются, появляются новые сферы ее размещения, растет и количество нарушений рекламного законодательства. Если говорить о печатных СМИ, количество незаконной рекламы с их стороны снизилось примерно в 6 раз. Сегодня наиболее актуален контроль рекламы на дорожных знаках и интернет-рекламы.


? В какой области услуг чаще всего встречаются нарушения рекламного законодательства?
? При предоставлении финансовых услуг, где необходимо в полном объеме указывать условия их предоставления; при предоставлении медицинских услуг, где необходимо указывать возможные противопоказания. Сейчас подобные нарушения встречаются все реже, они совершаются скорее от юридической безграмотности.


? Существуют ли в регионе программы развития конкуренции?
? Да, Программа развития конкуренции в Белгородской области принята правительством области еще в мае 2010 г. Совместно с Департаментом экономического развития области мы участвовали в ее разработке под руководством Минэкономразвития России.


? Насколько эффективна деятельность УФАС на сегодняшний день?
? Настолько, насколько у нас имеются соответствующие полномочия. Антимонопольные органы во всем мире обладают правом ведения оперативно-розыскной деятельности. Мы таким правом не обладаем. Между тем, становится очевидным, что результативное выявление многих нарушений невозможно без ведения оперативно-розыскной деятельности. В нашей работе в этой сфере часто возникают спорные ситуации. В суде бывает сложно доказать те или иные факты. УФАС не имеет права вести прослушивание, фиксировать переговоры, а суду необходимы конкретные, а не косвенные доказательства. Впрочем, решение такого вопроса — прерогатива федерального законодателя.
Что касается оценки эффективности деятельности всей системы ФАС России, то за 2010 г. наша служба была признана Правительством РФ наиболее эффективным ведомством среди всех контролирующих служб страны.


? Несколько слов о коллективе.
? Я работаю в антимонопольных органах с 1994 г. Когда образовали Антимонопольный комитет РФ, его председателем был Валерий Черногородский — человек обширных познаний и демократических воззрений. Первый состав комитета был представлен учеными, работниками научно-исследовательских и проектных институтов. Это были интеллигентные люди, со своими убеждениями, внутренним стержнем.
В действующем коллективе от первого набора остались несколько человек, но они и сейчас задают тон в работе. Про своих коллег могу сказать только добрые слова — это грамотные, порядочные и высококвалифицированные люди.
У нас 4 отдела, всего 34 работника; примерно 2/3 коллектива — это юристы, но есть и экономисты.


? Можно ли выделить свои особенности в работе антимонопольной службы?
? ФАС работает уже 20 лет. Согласно опросам и исследованиям, антимонопольное ведомство — наименее коррумпируемый орган власти. Все благодаря тому, что в свое время антимонопольные органы формировались из порядочных и ответственных людей, настоящей интеллигенции в хорошем смысле этого слова. Кроме того, все дела о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, о нарушении законодательства о государственном заказе во всех управлениях ФАС России рассматриваются коллегиально и при участии сторон. Результаты работы доводятся до широкой общественности.
Наши принципы работы — это коллегиальность принятия решений, открытость.
Мы все делаем публично, свою работу широко освещаем, активно сотрудничаем со СМИ. Еще одно мощное оружие — штрафы, которые могут достигать миллиардов рублей.


? Ваше жизненное кредо.
? Думаю, «кредо» слишком громко звучит. Не задумывался об этом. Ну, наверное, жить честно и делать то, что считаешь правильным. Я стараюсь следовать этому правилу.


? Чем занимаетесь в свободное от работы время?
? Я — коренной белгородец и с малых лет интересуюсь историей родного края. Занимался музыкой, вплоть до работы в филармонии в качестве музыканта, иногда музицирую с друзьями. Люблю рыбалку. Но последние 12 лет на досуге занимаюсь исключительно поисковой деятельностью. В составе историко-поискового клуба ищем на Белгородчине павших защитников Отечества и увековечиваем их память. Также веду краеведческие исследования. Этому посвящаю отпуск и многие выходные дни.


Белгородское УФАС в цифрах
В сфере антимонопольного законодательства в 2011 г. было рассмотрено 151 дело по признакам нарушений антимонопольного законодательства, выдано 109 предписаний об их устранении.
В сфере контроля за размещением заказов было рассмотрено 133 жалобы (23 из них признаны обоснованными); проведено 43 проверки; рассмотрено 233 размещения заказов; выдано 38 предписаний о прекращении нарушений.
В сфере законодательства о рекламе было рассмотрено 62 дела по признакам нарушений законодательства о рекламе (в 56 случаях принято решение о признании фактов нарушения); выдано 67 предписаний об их устранении.
В сфере применения законодательства об административных правонарушениях рассмотрено 282 дела, вынесено 183 постановления о наложении штрафов на общую сумму 87 251 500 рублей.


[~DETAIL_TEXT] =>


ФАС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.


DSC_6155.jpgБез-имени-1.jpg Сергей Петров — человек строгих убеждений. С 2004 г. он возглавляет УФАС по Белгородской области. BF он рассказал о специфике своей работы.


?Сергей Владимирович, что собой представляет Белгородское УФАС?
? Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области — это территориальный орган, который входит в структуру ФАС России. Руководитель ФАС России Игорь Артемьев подчиняется непосредственно премьер-министру Владимиру Путину.


? Расскажите о самых распространенных нарушениях антимонопольного законодательства в регионе.
? Одним из самых распространенных нарушений является злоупотребление доминирующим положением на различных товарных рынках, в первую очередь электроэнергетики и ЖКХ. Приведу пример. У нас в области есть монополист ­— хозяйствующий субъект, реализующий потребителям электроэнергию. Как и у многих других, у него есть соблазн где-то навязать свои условия, где-то в своих интересах «припугнуть» потребителя отключением электроэнергии. Поток жалоб на его действия не ослабевает.
Мы периодически признаем за этой компанией факты нарушений антимонопольного законодательства, накладываем многомиллионные штрафы. При этом такого рода монополистическая деятельность не дает нормально развиваться и функционировать малому и среднему бизнесу, что негативно сказывается на состоянии всего общества в целом.
Классический пример нарушения антимонопольного законодательства — соглашения или согласованные действия на товарных и финансовых рынках, направленные на поддержание и установление цен. Мы внимательно отслеживаем подобные нарушения. В прошлом году управление выявило 13 антиконкурентных соглашений, направленных на установление и поддержание розничных цен на макароны, выпечку, соки, прохладительные напитки и пр. Во всех случаях нарушители антимонопольного законодательства были оштрафованы на крупные суммы.
Еще один пример нарушения антимонопольного законодательства — недобросовестная конкуренция. Так, в прошлом году мы наложили штраф за своего рода псевдоконкуренцию на индивидуальную предпринимательницу из Старого Оскола. В отношении одного из своих конкурентов она распространяла сведения, не соответствующие действительности и порочащие его деловую репутацию. Цель — перенаправить поток потенциальных покупателей к себе. Суд также установил правомочность нашего решения.
Распространены нарушения антимонопольного законодательства со стороны чиновничества. Причем, это львиная доля в общем количестве нарушений. Это нарушения при предоставлении земельных участков, муниципального и государственного имущества. Установлен порядок, определяющий процедуру возможной передачи хозяйствующим субъектам того или иного государственного или муниципального имущества. Его основа — гласность и публичность действий, например, необходимо дать объявление в газете о передаче такого имущества, и каждый желающий может принять участие в торгах за его обладание. Однако порой чиновники нарушают такие процедуры. В прошлом году за нарушения антимонопольного законодательства мы оштрафовали
7 чиновников на общую сумму в 115 000 руб. Если в течение года совершается повторное нарушение, у нас есть право направить в суд материалы для дисквалификации такого чиновника, и такие примеры имеются. Подобные случаи мы освещаем в прессе, и гласность — наше главное оружие, основной рычаг влияния на чиновников-нарушителей.
Также ведется контроль за размещением заказов для государственных и муниципальных нужд. Мы проверяем и рассматриваем жалобы, касающиеся нарушения процедуры размещения госзаказа, и таких нарушений выявляется немало.


? Что можно сказать о результатах деятельности Белгородского УФАС в сфере рекламы?
? Примеров нарушения Закона «О рекламе» довольно много. Если раньше это касалось в основном местной прессы, нарушителями были региональные и районные издания, то в прошлом году мы зафиксировали немало нарушений в области наружной рекламы. В последнее время рекламные возможности расширяются, появляются новые сферы ее размещения, растет и количество нарушений рекламного законодательства. Если говорить о печатных СМИ, количество незаконной рекламы с их стороны снизилось примерно в 6 раз. Сегодня наиболее актуален контроль рекламы на дорожных знаках и интернет-рекламы.


? В какой области услуг чаще всего встречаются нарушения рекламного законодательства?
? При предоставлении финансовых услуг, где необходимо в полном объеме указывать условия их предоставления; при предоставлении медицинских услуг, где необходимо указывать возможные противопоказания. Сейчас подобные нарушения встречаются все реже, они совершаются скорее от юридической безграмотности.


? Существуют ли в регионе программы развития конкуренции?
? Да, Программа развития конкуренции в Белгородской области принята правительством области еще в мае 2010 г. Совместно с Департаментом экономического развития области мы участвовали в ее разработке под руководством Минэкономразвития России.


? Насколько эффективна деятельность УФАС на сегодняшний день?
? Настолько, насколько у нас имеются соответствующие полномочия. Антимонопольные органы во всем мире обладают правом ведения оперативно-розыскной деятельности. Мы таким правом не обладаем. Между тем, становится очевидным, что результативное выявление многих нарушений невозможно без ведения оперативно-розыскной деятельности. В нашей работе в этой сфере часто возникают спорные ситуации. В суде бывает сложно доказать те или иные факты. УФАС не имеет права вести прослушивание, фиксировать переговоры, а суду необходимы конкретные, а не косвенные доказательства. Впрочем, решение такого вопроса — прерогатива федерального законодателя.
Что касается оценки эффективности деятельности всей системы ФАС России, то за 2010 г. наша служба была признана Правительством РФ наиболее эффективным ведомством среди всех контролирующих служб страны.


? Несколько слов о коллективе.
? Я работаю в антимонопольных органах с 1994 г. Когда образовали Антимонопольный комитет РФ, его председателем был Валерий Черногородский — человек обширных познаний и демократических воззрений. Первый состав комитета был представлен учеными, работниками научно-исследовательских и проектных институтов. Это были интеллигентные люди, со своими убеждениями, внутренним стержнем.
В действующем коллективе от первого набора остались несколько человек, но они и сейчас задают тон в работе. Про своих коллег могу сказать только добрые слова — это грамотные, порядочные и высококвалифицированные люди.
У нас 4 отдела, всего 34 работника; примерно 2/3 коллектива — это юристы, но есть и экономисты.


? Можно ли выделить свои особенности в работе антимонопольной службы?
? ФАС работает уже 20 лет. Согласно опросам и исследованиям, антимонопольное ведомство — наименее коррумпируемый орган власти. Все благодаря тому, что в свое время антимонопольные органы формировались из порядочных и ответственных людей, настоящей интеллигенции в хорошем смысле этого слова. Кроме того, все дела о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, о нарушении законодательства о государственном заказе во всех управлениях ФАС России рассматриваются коллегиально и при участии сторон. Результаты работы доводятся до широкой общественности.
Наши принципы работы — это коллегиальность принятия решений, открытость.
Мы все делаем публично, свою работу широко освещаем, активно сотрудничаем со СМИ. Еще одно мощное оружие — штрафы, которые могут достигать миллиардов рублей.


? Ваше жизненное кредо.
? Думаю, «кредо» слишком громко звучит. Не задумывался об этом. Ну, наверное, жить честно и делать то, что считаешь правильным. Я стараюсь следовать этому правилу.


? Чем занимаетесь в свободное от работы время?
? Я — коренной белгородец и с малых лет интересуюсь историей родного края. Занимался музыкой, вплоть до работы в филармонии в качестве музыканта, иногда музицирую с друзьями. Люблю рыбалку. Но последние 12 лет на досуге занимаюсь исключительно поисковой деятельностью. В составе историко-поискового клуба ищем на Белгородчине павших защитников Отечества и увековечиваем их память. Также веду краеведческие исследования. Этому посвящаю отпуск и многие выходные дни.


Белгородское УФАС в цифрах
В сфере антимонопольного законодательства в 2011 г. было рассмотрено 151 дело по признакам нарушений антимонопольного законодательства, выдано 109 предписаний об их устранении.
В сфере контроля за размещением заказов было рассмотрено 133 жалобы (23 из них признаны обоснованными); проведено 43 проверки; рассмотрено 233 размещения заказов; выдано 38 предписаний о прекращении нарушений.
В сфере законодательства о рекламе было рассмотрено 62 дела по признакам нарушений законодательства о рекламе (в 56 случаях принято решение о признании фактов нарушения); выдано 67 предписаний об их устранении.
В сфере применения законодательства об административных правонарушениях рассмотрено 282 дела, вынесено 183 постановления о наложении штрафов на общую сумму 87 251 500 рублей.


[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [DATE_CREATE] => 21.03.2012 11:20:14 [~DATE_CREATE] => 21.03.2012 11:20:14 [CREATED_BY] => 2 [~CREATED_BY] => 2 [TIMESTAMP_X] => 11.07.2013 00:18:30 [~TIMESTAMP_X] => 11.07.2013 00:18:30 [MODIFIED_BY] => 2 [~MODIFIED_BY] => 2 [TAGS] => [~TAGS] => [IBLOCK_SECTION_ID] => 58 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 58 [DETAIL_PAGE_URL] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806 [~DETAIL_PAGE_URL] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806 [LIST_PAGE_URL] => /business/index.php [~LIST_PAGE_URL] => /business/index.php [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 10493 [TIMESTAMP_X] => 11.07.2013 00:18:30 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 165 [WIDTH] => 255 [FILE_SIZE] => 42786 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/37d [FILE_NAME] => DSC_6155+.jpg [ORIGINAL_NAME] => DSC_6155+.jpg [DESCRIPTION] => DSC_6155-1.jpg [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => [~src] => [SRC] => /upload/iblock/37d/DSC_6155+.jpg [ALT] => Гласность как оружие [TITLE] => Гласность как оружие ) [~PREVIEW_PICTURE] => 10493 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [EXTERNAL_ID] => 806 [~EXTERNAL_ID] => 806 [IBLOCK_TYPE_ID] => BUSINESS [~IBLOCK_TYPE_ID] => BUSINESS [IBLOCK_CODE] => BUSINESS [~IBLOCK_CODE] => BUSINESS [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [~BUY_URL_TEMPLATE] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=BUY&id=#ID# [BUY_URL_TEMPLATE] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=BUY&id=#ID# [~ADD_URL_TEMPLATE] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=ADD2BASKET&id=#ID# [ADD_URL_TEMPLATE] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=ADD2BASKET&id=#ID# [~SUBSCRIBE_URL_TEMPLATE] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=#ID# [SUBSCRIBE_URL_TEMPLATE] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=#ID# [~COMPARE_URL_TEMPLATE] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=ADD_TO_COMPARE_LIST&id=#ID# [COMPARE_URL_TEMPLATE] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=ADD_TO_COMPARE_LIST&id=#ID# [ACTIVE_FROM] => 21.03.2012 [ACTIVE_TO] => [CONVERT_CURRENCY] => Array ( ) [MODULES] => Array ( [iblock] => 1 [catalog] => [currency] => [workflow] => ) [CAT_PRICES] => Array ( ) [PRICES_ALLOW] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [DATA] => Array ( [ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 2014-05-28 15:23:19 [IBLOCK_ID] => 5 [NAME] => Дата [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => DATA [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => DateTime [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Дата [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_TOPIC_ID] => Array ( [ID] => 4 [TIMESTAMP_X] => 2014-05-28 15:23:19 [IBLOCK_ID] => 5 [NAME] => Тема форума для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => FORUM_TOPIC_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 3497 [VALUE] => 247 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 247 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема форума для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_MESSAGE_CNT] => Array ( [ID] => 5 [TIMESTAMP_X] => 2014-05-28 15:23:19 [IBLOCK_ID] => 5 [NAME] => Количество комментариев к элементу [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => FORUM_MESSAGE_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 3498 [VALUE] => 1 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 1 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество комментариев к элементу [~DEFAULT_VALUE] => ) [REAL_PICTURE] => Array ( [ID] => 8 [TIMESTAMP_X] => 2014-05-28 15:23:19 [IBLOCK_ID] => 5 [NAME] => Оригинал [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => REAL_PICTURE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Оригинал [~DEFAULT_VALUE] => ) [PUBLIC_ELEMENT] => Array ( [ID] => 9 [TIMESTAMP_X] => 2014-05-28 15:23:19 [IBLOCK_ID] => 5 [NAME] => Опубликован (разместить на главной странице) [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ELEMENT [DEFAULT_VALUE] => N [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Опубликован (разместить на главной странице) [~DEFAULT_VALUE] => N ) [APPROVE_ELEMENT] => Array ( [ID] => 10 [TIMESTAMP_X] => 2014-05-28 15:23:19 [IBLOCK_ID] => 5 [NAME] => Одобрен (разрешить разместить на главной странице) [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => APPROVE_ELEMENT [DEFAULT_VALUE] => N [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Одобрен (разрешить разместить на главной странице) [~DEFAULT_VALUE] => N ) [IMAGES] => Array ( [ID] => 14 [TIMESTAMP_X] => 2014-05-28 15:23:19 [IBLOCK_ID] => 5 [NAME] => Галерея [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => IMAGES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Галерея [~DEFAULT_VALUE] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 97 [TIMESTAMP_X] => 2014-08-26 17:05:29 [IBLOCK_ID] => 5 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 17807 [VALUE] => 215 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 215 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 98 [TIMESTAMP_X] => 2014-08-26 17:05:29 [IBLOCK_ID] => 5 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [PRODUCT_PROPERTIES] => Array ( ) [PRODUCT_PROPERTIES_FILL] => Array ( ) [MORE_PHOTO] => Array ( ) [LINKED_ELEMENTS] => Array ( ) [SECTION] => Array ( [ID] => 58 [~ID] => 58 [TIMESTAMP_X] => 17.05.2013 21:39:29 [~TIMESTAMP_X] => 17.05.2013 21:39:29 [MODIFIED_BY] => 2 [~MODIFIED_BY] => 2 [DATE_CREATE] => 17.05.2013 21:39:29 [~DATE_CREATE] => 17.05.2013 21:39:29 [CREATED_BY] => 2 [~CREATED_BY] => 2 [IBLOCK_ID] => 5 [~IBLOCK_ID] => 5 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [NAME] => Персона [~NAME] => Персона [PICTURE] => [~PICTURE] => [LEFT_MARGIN] => 21 [~LEFT_MARGIN] => 21 [RIGHT_MARGIN] => 22 [~RIGHT_MARGIN] => 22 [DEPTH_LEVEL] => 1 [~DEPTH_LEVEL] => 1 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [SEARCHABLE_CONTENT] => ПЕРСОНА [~SEARCHABLE_CONTENT] => ПЕРСОНА [CODE] => [~CODE] => [XML_ID] => [~XML_ID] => [TMP_ID] => [~TMP_ID] => [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [LIST_PAGE_URL] => /business/index.php [~LIST_PAGE_URL] => /business/index.php [SECTION_PAGE_URL] => /business/category.php?SECTION_ID=58 [~SECTION_PAGE_URL] => /business/category.php?SECTION_ID=58 [IBLOCK_TYPE_ID] => BUSINESS [~IBLOCK_TYPE_ID] => BUSINESS [IBLOCK_CODE] => BUSINESS [~IBLOCK_CODE] => BUSINESS [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [PATH] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 58 [~ID] => 58 [TIMESTAMP_X] => 2013-05-17 21:39:29 [~TIMESTAMP_X] => 2013-05-17 21:39:29 [MODIFIED_BY] => 2 [~MODIFIED_BY] => 2 [DATE_CREATE] => 2013-05-17 21:39:29 [~DATE_CREATE] => 2013-05-17 21:39:29 [CREATED_BY] => 2 [~CREATED_BY] => 2 [IBLOCK_ID] => 5 [~IBLOCK_ID] => 5 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [NAME] => Персона [~NAME] => Персона [PICTURE] => [~PICTURE] => [LEFT_MARGIN] => 21 [~LEFT_MARGIN] => 21 [RIGHT_MARGIN] => 22 [~RIGHT_MARGIN] => 22 [DEPTH_LEVEL] => 1 [~DEPTH_LEVEL] => 1 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [SEARCHABLE_CONTENT] => ПЕРСОНА [~SEARCHABLE_CONTENT] => ПЕРСОНА [CODE] => [~CODE] => [XML_ID] => [~XML_ID] => [TMP_ID] => [~TMP_ID] => [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [LIST_PAGE_URL] => /business/index.php [~LIST_PAGE_URL] => /business/index.php [SECTION_PAGE_URL] => /business/category.php?SECTION_ID=58 [~SECTION_PAGE_URL] => /business/category.php?SECTION_ID=58 [IBLOCK_TYPE_ID] => BUSINESS [~IBLOCK_TYPE_ID] => BUSINESS [IBLOCK_CODE] => BUSINESS [~IBLOCK_CODE] => BUSINESS [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) ) ) ) [PRICE_MATRIX] => [PRICES] => Array ( ) [MIN_PRICE] => [CAN_BUY] => [~BUY_URL] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=BUY&id=806 [BUY_URL] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=BUY&id=806 [~ADD_URL] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=ADD2BASKET&id=806 [ADD_URL] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=ADD2BASKET&id=806 [LINK_URL] => link.php?PARENT_ELEMENT_ID=806 [~SUBSCRIBE_URL] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=806 [SUBSCRIBE_URL] => /business/detail.php?SECTION_ID=58&ID=806&action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=806 [OFFERS] => Array ( ) ) 1Array ( ) 2Array ( ) 31231
 


Хроника

Лучшие материалы

Новости партнеров

Афиша

Видео

Церемония вручения премии BF "Человек года" 2016
Церемония вручения премии BF "Человек года" 2016
Премия BF "Человек Года" 2016
2553
 
×